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2018年国土资源科学技术奖二等奖

​长江三角洲地区土地宏观调控决策支持关键技术研究与示范

信息来源: 发布日期:2019-08-09 浏览次数:

完 成 人:吴  群 彭建超 郭贯成 余德贵 邹  伟 沈春竹 施振斌 唐  焱 宋奇海 孟  展
完成单位:南京农业大学
成果简介:

长江三角洲地区是我国经济社会发展水平高、综合实力强、城镇体系较为完备的区域,但也存在着工业用地资源错配、低效利用、重复建设及住宅用地价格波动、调控不利等难题,不利于区域社会经济的可持续发展。本项目针对我国长三角地区经济社会发展中存在的土地宏观调控方法简单、技术落后、手段缺失等问题,以城市土地供应与土地价格为主要监管与调控手段,以城市工业用地及住宅用地为主要对象,以促进产业转型升级和土地市场健康运行为主要目标,形成一系列运用土地政策进行监管与调控的关键技术与方法集成示范并应用。

1、构建了工业用地“供前控制-供后监管”技术体系,为长三角地区产业用地利用转型提供了科学的技术支持。研究形成的长三角地区工业用地供应分区管制方案对区域统筹、协调发展具有重要的指导意义;研究开发了一套完整的工业用地供后全程监管技术与软件平台,为地方政府工业用地供后监管与促进产业转型升级提供了较好的技术支持。

2、开展了城市住宅用地楼面地价快速诊断技术研发,形成了适合长三角地区城市住宅用地楼面地价“健康”诊断与调控的技术体系与手段。研究成果弥补了现有城市地价监测与更新的技术规范的不足,科学构建了住宅用地楼面地价“健康”诊断的指标与方法体系,为解决长三角地区城市住宅用地楼面地价宏观调控技术难题提供了可资借鉴的方案。

3、研究选择长三角地区较有技术基础和代表性的常州市和南京市作为工业用地供应调控与住宅用地楼面地价调控的试验示范基地,进行了相关技术的集成与基地的试验示范,为长三角同类地区提供了先进的技术借鉴。

研究成果“长三角地区产业用地供后利用状态识别标准与方法及供后全程动态监管技术”《常州市工业用地供地指南》《城市商品住宅楼面地价快速诊断与预警技术导则》等已在常州、南京市国土系统应用,对于优化城市住宅用地资源配置和基础实施投资建设发挥了积极的作用。组织行业技术骨干培训230人次,助力地方土地管理工作。